Proposition de loi visant à rendre obligatoires les « tests PME »Recevoir des alertes

Le système réglementaire français est complexe et accablant, entravant la compétitivité et linnovation des entreprises. Alors que les grandes entreprises gèrent la complexité de la réglementation, les PME ont du mal à s'acquitter de tâches administratives croissantes, les codes normatifs ayant considérablement augmenté depuis 2002. Le coût de la réglementation pour les entreprises est estimé à au moins 3% du PIB, et la France se classe au 65e rang mondial pour la performance du secteur public en raison de la charge réglementaire. Des efforts ont été faits pour simplifier le système, comme le Sommet sur la simplification administrative, mais les tentatives précédentes ont été peu réussies. 2023 Premier séminaire gouvernemental franco-allemand sur la réduction de la bureaucratie et la mise en œuvre du principe d'une meilleure réglementation. La France et l'Allemagne ont appelé à des évaluations coûts-avantages et à des contrôles de la compétitivité des nouvelles législations. Ils ont proposé la création d'un haut commissaire à la simplification et d'un conseil de suivi et d'évaluation de la simplification pour les entreprises, afin de simplifier les normes et d'améliorer le système d'évaluation pour les entreprises. La France envisage la mise en œuvre de la directive CSRD, qui aura un impact significatif au-delà des grandes entreprises et s'étendra aux PME intégrées dans les chaînes de valeur d'autres entreprises. Les experts suggèrent que l'analyse coûts-avantages devrait être équilibrée, avec un test systématique des PME aux niveaux national et européen. En outre, une évaluation indépendante des études d'impact devrait être réalisée par des experts expérimentés dans le monde des affaires. Il est proposé d'établir un comité directeur de simplification pour les entreprises, composé de membres ayant une expérience des affaires, chargé d'évaluer le stock standard et d'en assurer l'efficacité. Résumé: Le Conseil de surveillance et d'évaluation pour la simplification des entreprises a cinq tâches obligatoires, dont l'implication dans les normes et les politiques publiques, la réalisation de \tests des PME\", le suivi des études d'impact, la garantie que les directives européennes ne sont pas trop transposées et l'action sur le flux normatif. Le conseil d'administration doit élaborer une méthodologie rigoureuse et suivre une procédure claire, notamment en effectuant des tests sur les PME et en évaluant les conséquences matérielles, économiques ou financières pour les entreprises. Cette analyse se concentrera sur l'expertise des entreprises et de leurs réseaux consulaires, Impact Enterprises proposant potentiellement des mesures visant à simplifier ou à adapter les normes législatives ou réglementaires existantes. Le contrôle de la qualité des études d'impact sera assuré par Impact Enterprises et un principe de transparence sera mis en œuvre. En outre, Impact Enterprises procédera à des examens réguliers des lois, règlements et procédures applicables aux entreprises afin de proposer des mesures de simplification. Un haut commissaire à la simplification pour les entreprises sera également créé pour promouvoir la simplification économique dans les ministères et leurs administrations. Le haut-commissaire à la simplification des affaires sera une entité indépendante qui collaborera avec les autorités politiques et administratives tout en travaillant aux côtés du président de la République. Le rôle de ce commissaire consiste notamment à orienter les politiques publiques de simplification, à présenter des analyses d'impact sur les projets de normes ou de politiques et à proposer des expériences de simplification. Ce poste est soutenu par un réseau de correspondants dans divers ministères et agences, et sera sous la responsabilité du secrétaire général du gouvernement pour la gestion administrative et financière. La mission du Haut Commissaire est de veiller à ce que les entreprises ne soient pas accablées de normes et de procédures inutiles, en favorisant un environnement commercial simplifié. Le texte traite de l'élaboration de normes législatives et réglementaires, en soulignant la nécessité de différencier les normes en fonction de la taille de l'entreprise. Il propose de supprimer deux comités chargés de financer la création du mécanisme \"Impact Entreprises\" et d'évaluer ce mécanisme à la fin de chaque mandat. La simplification de la législation est un projet à long terme qui devrait donner la priorité à l'utilisateur, à l'application pratique et à l'équilibre coûts-avantages pour les entreprises.