Proposition de loi sur la proposition de loi, adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (n°1713).Recevoir des alertes

Le texte résume la violence à laquelle sont confrontés les élus locaux, en particulier les maires, dans lexercice quotidien de leur mandat. Il souligne la nécessité de mesures concrètes et efficaces pour les protéger. La commission juridique du Sénat a initié plusieurs travaux pour résoudre ce problème et a présenté un plan pour une plus grande sécurité des maires. La loi Engagement et Proximité a été adoptée pour améliorer la protection des représentants élus. Toutefois, il reste encore beaucoup à faire pour renforcer l'arsenal répressif et améliorer le soutien aux victimes. Le projet de loi présenté dans le texte vise à atteindre ces objectifs. Selon les derniers chiffres publiés par le ministère de l'Intérieur, près de 2 265 plaintes ou rapports de violence verbale ou physique contre des élus ont été enregistrés en 2022, soit une augmentation de 32% par rapport à l'année précédente. Les sanctions actuelles imposées aux auteurs de tels actes sont insuffisantes pour empêcher leur récurrence, ce qui a conduit à l'introduction de sanctions plus sévères dans le cadre d'une nouvelle loi. La loi augmente les sanctions pour les violences commises contre des élus et prévoit un travail dans l'intérêt public pour les insultes en ligne, tout en simplifiant le processus d'obtention d'une protection fonctionnelle. La loi étend également la compensation financière aux petites municipalités et précise l'autorité chargée d'assurer la protection des élus. Le texte résume les mesures prises pour protéger les élus locaux contre la violence, les menaces et les insultes, ainsi que pour assurer leur prise en charge médicale et psychologique et faciliter leur accès aux contrats d'assurance. Il prévoit également la participation des citoyens aux campagnes électorales et le droit des candidats à un soutien en matière de sécurité, quel que soit leur résultat électoral. Enfin, il vise à modifier la culture du pouvoir judiciaire et des acteurs de l'État pour mieux tenir compte des réalités des mandats élus locaux. Les maires peuvent signaler des faits ou des comportements au procureur et doivent s'assurer que les décisions judiciaires sont communiquées à leur personnel. Certains maires ont du mal à comprendre les décisions sans suivi. La loi introduit un mécanisme de transfert des affaires dans lesquelles les maires sont les auteurs de l'infraction au tribunal compétent le plus proche. Il améliore également l'efficacité du droit de communication existant pour les affaires relatives aux troubles de l'ordre public et oblige le procureur à communiquer les raisons des décisions de clôture sans autre action. Enfin, il renforce la présence du procureur dans les conseils locaux de sécurité et de prévention du crime.